根据新的伦敦政治经济学院研究,旨在通过阻止国内企业通过外商直接投资(FDI)更加国际化的政府政策可能实现相反效果。
FDI有助于提升国内工作岗位,尤其是在较不发达地区和高科技制造和服务企业。这一研究挑战了几乎所有先进经济体中想要限制FDI的政策制定者。其中包括那些继续支持前美国总统特朗普的人,他试图通过减少美国国内公司的海外活动来“把工作带回美国”。
这些发现与英国政府的“平衡发展”议程以及美国关于经济复苏的讨论有着极其密切的关系。
研究人员分析了美国跨国公司开展的对外FDI对国内就业的影响。他们重点关注所谓的“绿地”FDI维度,指的是全新的海外投资项目,这正是被“日益受到政治舞台批评”的,据该论文所述。
研究发现了美国境外“绿地”FDI和就业水平之间明确的正向关联。
主要发现有:
-- 境外FDI与投资来源经济区的国内就业之间的联系通常是积极的。
-- 境外FDI对高技术制造和服务行业的国内就业效应最为显著。
-- 较不发达地区在高技术制造和服务领域的FDI积极回报方面受益最大。
-- 这些区域总体效应可能增加区域内部的不平等,即增加高技能工人与低技能工人之间以及在最成功企业的工人与其他企业的工人之间的差距。
领导该研究的伦敦政治经济学院经济地理学教授Riccardo Crescenzi将于本月晚些时候向英国政府FDI专委会提供证词。他评论道:“从外国直接投资和参与全球价值链中获益对于复苏和包容性增长至关重要。我们的研究表明,为了释放这些好处,公共政策不应过于关注吸引外部FDI的全球竞争,而应仔细考虑国内企业国际化和寻求新知识、技能和市场所提供的就业机会”。