研究发现,从事不稳定工作,并且有年幼孩子的女性欧盟公民在申请英国永久居留权时面临不利。这一发现是作为伦敦政治经济学院(LSE)研究项目的一部分得出的,该研究项目调查了女性欧盟公民试图获取居住权和社会福利权利的经历。
根据欧盟公民在英国的居留权,如果他们是工作者、欧盟公民的家属,或是自给自足的人,那么他们可以在在英国居住五年后申请永久居留权。
LSE的研究报告《性别与自由流动:欧盟移民妇女在英国获得居住和社会权利的研究》,发表在《种族和移民研究专刊》上,其中包括对在英国为欧盟移民妇女提供咨询服务的机构的访谈。研究人员还就在英国生活和工作的欧盟移民妇女进行了访谈。
研究发现,女性欧盟公民面临被排除在居住和社会权利之外的风险,因为他们从事的工作被认为不是“真实有效的工作”,或者是因为照顾子女对于他们的就业产生了负面影响。零时工作者在被认定为工作者方面也遇到了困难。其他提供者在论文中表示:“我上周收到了DWP(英国工作和养老福利部)关于一位客户福利申请的通知,内容只是说‘零时工作不算是真正有效的工作’。没有考虑这位客户工作了多少小时,只是一概认定零时工作不是‘真正有效的工作’。”
研究员采访了12位来自提供咨询和社会福利认领支持服务的组织的工作人员,他们的服务可能是为移民、欧盟移民特定群体(如嬰幼兒家长、無家可歸者)或欧盟移民而设的。他们也采访了15位在英国生活和工作的欧盟移民妇女,了解她们的经历。
这些条件的实施方式在英国就给工作者、欧盟公民的家属或没有工作或与欧盟公民结婚的人以自给自足条件的要求方面已经显现出性别差异。研究报告得出结论:“毫无收入的嬰幼兒家长无法通过确几乎不可能拿到社会福利和全面医疗保险……将住所和社会福利的权利与工作或家庭依赖挂钩,可能会加剧性别和收入不平等,尤其将年幼孩子的低收入移民妇女置于被排除这些权利的风险之中。”在申请英国永久居留时,您需要提供五年内的证据。
“欧盟公民的男性和女性原则上可能享有在欧洲自由移动的权利,以及在此基础上在英国居住的权利。然而,依赖于工作、婚姻/伴侣关系或自给自足的权利是性别化的,并且具有性别化的影响。
研究结果表明,在英国的欧盟移民妇女如何经历工作、照顾和家庭的性别化影响了她们对权利的获取。女性可能在要求在英国居住的“工作者”身份时遇到困难,特别是如果她们因照顾孩子而有一段时间不工作的话。在这种情况下,女性在很大程度上依赖于成为在英国工作的欧盟公民的配偶/伴侣以获得居住权。但她们的伴侣可能不是已移居英国的欧盟公民 - 他们可能与英国人或非欧盟公民交往 - 或者他们可能是无法通过配偶/伴侣获得权利和其他资源的独自抚养子女的父母,而无论其公民身份如何。
在脱欧背景下,关键是要处理确保人们权利的条件的性别影响问题。有孩子的失业妇女,如果没有与欧盟公民建立关系,可能面临被排除在英国的居住和社会保障权利之外的风险 - 现在及脱欧后。”
报告链接:http://www.tandfonline.com/eprint/muXHvMpvHMNcJ6WSPmZG/full