面对2020年代缺乏更新的经济战略可能导致“意大利式”相对衰落
英国正面临着一场“决定性的十年”变革,在五大经济转变——新冠后遗症、脱欧、零排放转型、人口老龄化和快速技术变革——同时出现的情况下。
我们的经济战略必须根据这些变化重新构建,充分利用它们带来的机遇和挑战,否则我们将面临国家受损、分裂、逐渐落后于竞争对手的风险。
这是要在《经济2030调查》中探讨和回答的挑战,这是由决议基金会和CEP共同合作开展的具有突破性的新项目,由纽菲尔德基金会资助。
英国的决定性十年——《经济2030调查》的发布报告表示,这个国家正处于一场重大变革的边缘,2020年代有可能在未来几十年定义英国。这些变化包括:
- 新冠疫情:
更多在家工作意味着专业人士有更多的生活选择,但迫使低收入者在新地方找新工作。
- 脱欧:
除了利用新获得的政策自由外,英国必须应对与欧盟的货物贸易在2021年第一季度与2020年同期相比下降了14%导致的更高贸易成本。
- 零排放:
脱碳带来许多经济机遇,但行动迫在眉睫。我们需要从每年几乎没有安装热泵,增加到2030年的每一天都要安装3,000个热泵。
- 技术:
新技术推动但也扰乱生活水平。根据经济合作与发展组织的估计,未来15-20年自动化导致的工作岗位减少比例为七分之一。
- 人口统计:
20岁以下或65岁以上人口占20-64岁人口的比例预计在2020年到2030年之间将从每100人增加到每100人,这是21世纪上半叶任何其他十年预计变化速度最快的。
《英国的决定性十年》警告称,英国既没有为这种规模的变化做好准备,也不习惯。虽然政府已承诺“建设更好未来”,“平衡发展”和接纳“全球英国”,但它或任何主要政党,并没有为实现这些受欢迎的高层目标制定经济计划。上周女王讲话中明显缺乏这样的策略。
此外,与常说的加速变革相反,21世纪初英国的头两个十年实际上经济活力下降或保持平稳。
报告发现,在2010年代,随着一些行业增长和其他行业萎缩,员工流动性处于自1930年以来的最低水平。2001年至2019年,个体工人自愿换工岗位减少了37%。
《英国的决定性十年》指出,英国进入2020年代时具备可利用的实力——包括疫情前创纪录的就业水平、高附加值服务业的全球实力以及对零排放目标的政治共识。
但是,如果没有一个恰当的计划塑造这一轮重大经济变革时期,英国将有可能浪费这些优势,并未能解决其主要弱点,从过去十年中超过120年来最慢的生产率增长到比除保加利亚外任何欧盟国家都高的不平等。
最后,报告指出,英国选择如何应对2020年代的方式对其经济表现的根本影响可能是最大的。国家的相对经济表现可以改变,意大利的人均GDP过去20年没有增长,但英国最近几年也已经落后于德国。
如果英国相对于德国的经济表现继续以2020年代的同样步伐下降,那么到本十年结束时,其人均GDP将比德国更接近意大利。
伦敦政治经济学院院长、《经济2030调查》联席主席米诺书爵夫人说:“未来十年对英国至关重要。新的贸易关系、数字革命和零排放将从根本上改变我们的经济和社会。我们需要重新思考我们的经济战略,以应对这些挑战,并确保我们创造一个每个人都能繁荣的社会。”