中国在东南亚的邻国对其雄心勃勃的“一带一路”发展战略的成功至关重要,来自伦敦政治经济学院(LSE)IDEAS学院和CIMB东盟研究所(CARI)的一份新联合报告指出。
报告今天(10月30日)在吉隆坡联合发布,分析了88个涉及中国雄心勃勃的海外基建融资计划的国家,并指出项目的成功将严重依赖于东南亚国家的参与和支持,包括马来西亚、越南和泰国。
“一带一路”倡议对中国的经济未来至关重要,报告发现附近国家通常欢迎它,因为它承诺带来的基础设施发展和互联互通将惠及他们的经济。东盟开发银行估计,东盟在2016年至2030年期间的基础设施投资需求将在2.8万亿美元至3.1万亿美元之间。 “一带一路”项目将有助于缓解这一需求。
然而,作者警告称,东南亚国家对采用“一带一路”项目日益表现出抵制的态势,原因是担心债务问题,由于接收国往往承担基础设施项目的财务风险,而中国则从融资和建设中受益。
作者还表示,东南亚国家担心在与中国企业打交道时失去部分主权,并受到不公平合同条款的约束。协议经常包括长期的税收优惠期和对中国进口及配额的长期租约,以及免除外国工人配额。
作者强烈警告中国不要与东南亚国家进入依赖性和不平等的关系,并指出这可能会危及所有涉及方的倡议。他们敦促中国与各国合作,并回应他们对“一带一路”计划的任何担忧,以确保其成功。
报告编辑兼联合作者、CIMB东盟研究所主席以及LSE IDEAS高级访问研究员Tan Sri Dr. Munir Majid表示:
“在“一带一路”倡议中的合作应是东盟-中国战略伙伴关系愿景2030的一部分,以确保其取得巨大成功并解决已经显现出的问题。客观、专业和专业的项目条款和执行将预见并解决不应该被允许破坏富有远见的一带一路的问题,其在人类历史上的连接潜力已被观察到是无与伦比的。”
联合作者之一的Yu Jie博士表示:
“北京必须密切了解东南亚各国对一带一路倡议的反应,并回应他们的关切。对中国而言,未来的挑战不仅是赢得人心,也是如同满溢的美元和英镑一样。”
LSE IDEAS主任Christopher Coker教授表示:
“重要的是要认识到未来的挑战。中国的外汇管理安全局(SAFE)和国务院国有资产监督管理委员会(SASAC)以及负责设定预算和运营标准实际参数的中国金融监管机构是否能够胜任?签约国是否能避免过度债务,并且治理机制能否处理内部交易等问题?最后,大型基础设施项目是否能按时按预算完成?历史表明,我们应该保持谨慎乐观。”