自2010年以来,国家学校迅速转变为学院,导致大多数这类学校比以前拥有更少的自由,根据伦敦政治经济学院(LSE)和Matrix顶尖教育律师的新研究。自保守党和自由民主党联合政府从2010年开始扩大学院计划以来,将近三分之一的国家学校已经成为了学院,重要目标是给予学校更多自由。然而,这一政策导致超过70%的学院比以前拥有更少的自由,因为它们由多学院信托(MATs)管理,不再像地方当局维护的学校那样“自治”存在。
报告的作者,LSE的安妮·韦斯特教授和Matrix的David Wolfe博士,强调学院运作方式的不透明性。与由通过公开程序任命的校董会决策的维护学校相比,学院由“受托人”管理,他们的任命不受适用于公共生活其他领域的公开规则约束,缺乏透明性。
学院的“自由”包括无需遵循全国课程标准 - 可能减少学生的教育机会 - 以及无需遵守全国学校教师的薪水和条件 - 引发了对维护学校教师留任的担忧。
学院信托的财务账目必须由外部审计师审计,但账目本身没有详细记载(公共)资金的使用情况,与维护学校相比,这可能会导致资金滥用的可能性。
作者提出了一系列解决方案来解决透明度和自主性的问题,缺乏地方民主监督和学院的治理问题,而不必在国家教育中重新实施一套维护学校体系。其中包括:
LSE社会政策系的安妮·韦斯特教授表示:“当前的系统分散且不透明,引发了关于儿童教育机会、学校自治和公共资金使用的重大担忧。我们建议多方面改善透明度和问责制,包括解决迫切需求,例如学院信托“剥离”学校及其为学生、家长、教师和当地社区带来的问题。”
David Wolfe博士说:“尽管各政府都在不同领域推动学院以提升学校自治权,学院化实际上让学校回到了30年前由中央管理的时代。我们的建议将带来急需的透明度,将学校还给当地社区。”