一项新研究详细描述了警察监禁下孩子们面临的“残酷现实”。研究总结认为，在处理拘留儿童的警察指导方面需要彻底改革，这是英格兰和威尔士研究人员首次参与在警察监禁期间与儿童嫌疑人接触。由纳菲尔德基金会资助，来自诺丁汉大学的研究人员对1984年的《警察与刑事证据法案》（PACE）对儿童嫌疑人的拘留和审讯产生的影响进行了研究。
研究结果包括：
学者们得出结论，需要对PACE指南进行重大改革，并需要增强对儿童嫌疑人的法律保护。他们建议采取“以儿童为先”的方法，意味着将儿童嫌疑人视为儿童而非成年人和/或“犯罪嫌疑人”，鼓励并与他们合作，寻求尽量减少他们接触刑事司法系统的污名性机会。他们表示，拘留应该只作为最后的手段使用。
专家们认为，“以儿童为先”的方法将旨在减少被带到警察监禁的儿童数量，而需要实行转移、最低介入、问题解决和恢复性方法。对于必须被拘留的儿童，应采用以儿童为中心和基于权利的方法，在监禁中区分儿童和成年嫌疑人。
博里瓦爵士，贝瑞的卡莱尔勋爵，是该研究领导小组的主席，继续表示：“本报告中提出的一整套措施为PACE的变革提供了框架，研究人员将与警察和其他机构合作，对其进行试点研究。”
这项研究发现，尽管警察拘留官有权不授权拘留被逮捕并被带到拘留所的人，如果他们认为这是不必要的，但这在不到1%的情况下发生-尽管在大多数情况下，在结束时没有采取任何行动。
关于最终的案件结果，当中有21%的儿童被起诉，14%受到庭外处理（如口头警告），56%的儿童嫌疑人称“无进一步行动”，还有5%的案件仍未解决。
研究观察到的所有案件中，一旦儿童被拘留，即使警察将监禁有效用作安全地方（因为警察无法在短期内与卫生和社会福利机构合作支持儿童），警察的首要任务是询问儿童涉嫌犯罪的事宜。
根据PACE指南，儿童在被拘留时必须有适当的成年人支持，但通常由于他们进入警察监禁的限制，研究发现儿童与该成年人的接触受限，直到就要进行警方审讯之前。
同样，在大多数要求法律建议的情况下，儿童与他们的律师初次接触通常将在警方询问之前进行。 研究人员认为这些延误是不可接受的，最少因为一名儿童需要在被拘留后尽快接触这些成年人，以帮助他们理解并行使他们的法律权利。
等待接受采访时，排队被关在牢房里的孩子们会为此体验为严苛而惩罚性，培养了他们对警察和更广泛的青年司法系统的不信任。
学者们表示，他们担心的不仅是大多数案例中的孩子们将警察监禁视为惩罚的一部分，而且还会是一些警察的看法，带有罪行的假定，而不是清白的推定。
研究人员建议，在大多数案件中未采取任何行动时，早期涉及律师、适当成人、卫生和/或社会福利服务可能会导致案件更快地解决或完全脱离刑事诉讼流程。
领导这项研究的肯普博士继续表示：“与其采取严厉和以成年人为中心的方法，我们需要优先考虑问题解决和恢复性方法的、友好儿童为中心的司法系统，以帮助减少违法行为。”
作为研究的一部分，研究人员检查了51,504份电子拘留记录，其中3,722例（占7%）涉及儿童。这些记录来自英格兰和威尔士的八个警察部队，分别是2019年、2020年和2021年的三个独立月份（3月和9月）。这些记录包括了儿童在拘留所的时间、是否请求法律建议以及案件结果的信息。它们还包含了每个儿童的年龄、性别和种族等人口统计信息。
在英格兰和威尔士的三个警察区域的八个拘留所中进行了总共32个案例观察研究，目的是进一步了解被拘留的儿童嫌疑人在拘留期间和在警方询问中的经历，以及如何理解他们的法律权利。这些数据包括与每个儿童至少一次的研究采访，这些访谈在警方审讯之前和/或之后进行。在可能的情况下，还与参与儿童询问的人，包括警方采访者、律师和儿童适当的成人进行了访谈。案例研究还包括检查警方审讯记录和与拘留所工作人员交流。
诺丁汉大学的凯普博士领导了一支专家团队，包括尼古拉·卡尔教授、霍普·肯特和斯蒂芬·法拉尔教授。
执行摘要和最终报告的副本可在此处获得。
故事来源：
有关更多信息，请联系诺丁汉大学社会科学系的肯普博士，Vicky.K。
编辑说明：
关于诺丁汉大学一项新研究详细描述了警察拘留儿童所面临的“残酷现实”。研究得出结论，对处理被拘留儿童的警察的指导必须进行全面改革。这是英格兰和威尔士首次有研究人员在儿童被拘留在警察拘留所时进行调查。
由诺丁汉大学的研究人员资助，这一研究分析了1984年《警察与刑事证据法》对儿童嫌疑人拘留和询问的影响。
研究发现：
学者们得出结论称，PACE指导方针需要进行重大改革，儿童嫌疑人需要增强法律保护。他们建议采用“以儿童为先”的方法，即把儿童嫌疑人视为儿童而不是成人或“罪犯”，在他们被拘留期间鼓励与他们合作，并寻求最大化机会将他们从接触刑事司法系统的污名中转移出去。他们说，拘留应仅作为最后手段使用。
专家们认为，“以儿童为先”的方法旨在减少被带入警察拘留所的儿童人数，而不是需要采取转移、最低干预和问题解决以及恢复性方法。对于那些必须被拘留的儿童，需要在拘留中采取以儿童为中心和基于权利的方法，将儿童与成人嫌疑人区分开来。
该研究发现，虽然警察拘留官员有权不授权拘留被逮捕和带入拘留所的人，但这种情况发生在不到1%的案件中，尽管在大多数案件中最终没有采取任何行动。
关于最终案件结果，虽然21%的儿童被起诉，14%接受了庭外处理（例如口头警告），但对56%的儿童嫌疑人记录了“不采取进一步行动”，还有5%的案件尚未了结。
根据PACE指导方针，儿童在被拘留期间必须有适当的成年人提供支持，但一般情况下，由于他们无法进入警察拘留所，该研究发现直到警察询问前，与儿童的联系都是有限的。
同样，在大多数要求法律咨询的案件中，儿童与他们的律师的第一次联系往往是就在警察询问前。研究人员认为，这些延误是不可接受的，因为儿童需要在被拘留后尽快与这些成年人取得联系，以帮助他们了解和行使他们的法律权利。
研究人员表示，由于儿童被独自留在牢房中等待数小时进行讯问，他们将警察拘留看作是严厉和惩罚性的，培养了对警察和更广泛的青少年司法系统的不信任。
学者们表示，他们担心大多数案例研究中的儿童将警察拘留视为其惩罚的一部分，而一些警察，甚至均持有这种观点，认为儿童有罪而非无辜的推定。
研究人员建议，在大多数案件中未采取任何行动的情况下，律师、适当成年人、卫生和社会保障服务的早期介入可以导致案件被更快速地解决，或者完全退出刑事程序。
由于研究，调查了51,504份电子拘留记录，其中3,722份（7%）涉及到儿童。这些记录来自英格兰和威尔士的八个警察部队，在2019年、2020年和2021年的每年三月和九月进行了相关分析。这些记录包括关于儿童在拘留所停留时间、是否请求法律咨询以及案件结果的信息。它们还包含了有关每名儿童年龄、性别和种族的人口统计信息。
在三个警察部队的八个拘留所进行了32个观察性案例研究，以进一步了解被拘留儿童在拘留期间和进行警察询问时的经历，以及他们对自己的法律权利的理解。这些数据在每个儿童都至少进行了一次研究访谈，这些访谈在警察询问前和/或之后进行。在可能的情况下，参与儿童询问的人员，包括警察询问者、律师和儿童适当的成年人，也被访问了。案例研究还包括审查警察询问的录音，并与拘留人员进行交谈。
诺丁汉大学的Vicky Kemp博士领导了一支专家团队，团队成员包括Nicola Carr教授、Hope Kent和Stephen Farrall教授。
研究的执行摘要和最终报告可在此处获得。
故事来源
如需更多信息，请联系诺丁汉大学社会科学学院的Vicky Kemp博士，邮箱Vicky.K
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